考驾照时办理暂住证的主要作用是 证明申请人在本地居住。对于外地人员来说，如果想要在非户口所在地申请驾照，必须提供暂住证。这是为了确保申请人确实在该地区居住，并遵守相关的居住管理规定。
具体来说，考驾照需要到户口所在地进行，但如果户口不在报考地，且只能考取C1或C2驾照，那么就需要办理暂住证。这个证件能够证明你的居住场所位于当地车管所的管辖范围内，是参加驾照考试的必要条件之一。
此外，办理暂住证还有其他一些附加的便利和权益，例如：
享受基本公共服务：
持有暂住证的人员可以享受包括义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助和其他法律服务在内的基本公共服务。
便利入学：
暂住证还可以帮助持有者在居住地附近的学校接受九年义务教育。
其他权益：
暂住证还可能涉及到其他权益，例如异地中考、异地高考、住房申请、申领机动车驾驶证（考驾照）、拍沪牌等。
综上所述，考驾照时办理暂住证不仅是为了满足考试的基本要求，还能带来一系列其他的生活便利和权益。建议需要在外地考驾照的人员尽早办理暂住证，以确保顺利通过考试并享受到相关权益。