农村机动地是指 为解决农村因人口变化、自然灾害、征地等各类情况而导致的人地矛盾问题而预留的土地。在农村土地承包经营时,一些农村集体经济组织为以后可能进行的调整而预先留出的土地。机动地的预留是为了应对未来可能出现的情况,如承包期内有嫁入本村的妇女或部分农户因自然灾害丧失承包地等,从而解决无地农民的土地需求问题。
然而,机动地的预留并不是随意的,必须严格控制其比例,以避免损害农民群众的利益。在延长土地承包期的过程中,一些地方为了增加乡、村集体收入,随意扩大“机动地”的比例,这种做法是不被允许的。
此外,村庄机动指标是指村庄规划中应当以行政村为单元,预留不超过百分之五的建设用地,以供村民建房、农村公共公益设施的机动指标。
总结来说,农村机动地是为了解决因各种因素导致的人地矛盾而预留的土地,其使用和管理应遵循相关法律法规,并严格控制预留比例,以保障农民群众的利益。