道路问题的投诉应提交给 公安机关交通管理部门或市政工程管理部门。具体投诉方式如下：
拨打12319城建服务热线：
这是一个专门的服务热线，涵盖了包括城市交通在内的多个相关职能部门，可以用于报修城市道路损坏等问题。
向当地人民政府市政工程行政主管部门投诉：
县级以上城市人民政府市政工程行政主管部门负责本行政区域内的城市道路管理工作，您可以直接向这些部门反映道路问题。
拨打12345政府服务便民热线：
这是一个非紧急公共服务平台，也可以用于反映城市道路损坏等问题，该热线属于城市建设的市政管理部门。
向交通运输部门投诉：
包括国家、省、市、县交通运输部门，适用于反映公路质量问题。
向监督部门投诉：
包括国家、省、市、县质量监督部门，适用于反映公路质量问题。
向12328全国交通运输服务监督电话投诉：
这是交通运输部设立的全国统一交通运输服务监督电话，适用于反映包括公路在内的多种交通业务领域的问题。
建议您根据具体情况选择合适的投诉渠道，以便及时有效地解决问题。